Etude d'impact - Saint-Etienne
Une lecture professionnelle du territoire pilote de TERRITOIRES VIVANTS FRANCE : diagnostic, besoins, leviers d'action, indicateurs de suivi et projections previsionnelles. Les donnees reelles sont distinguees des estimations TVF.
Les chiffres publics ci-dessous proviennent des sources citees, principalement INSEE, SIG Ville/ANCT et Cerema. Les volumes d'impact TVF sont des estimations previsionnelles internes, construites pour dimensionner une phase pilote : ils ne constituent ni des resultats realises, ni des engagements contractuels.
Saint-Etienne concentre plusieurs enjeux que TVF sait relier
Le territoire stéphanois combine un parc de logements important, une vacance résidentielle mesurable, des quartiers prioritaires nombreux, un tissu commercial dense, une histoire industrielle forte et des besoins sociaux marqués. L'enjeu pour TVF n'est pas de remplacer les acteurs publics existants, mais de coordonner les propriétaires, les collectivités, les entreprises, les associations, les bénévoles et les ressources disponibles autour de projets concrets.
Indicateurs territoriaux retenus
Cette premiere version retient uniquement les chiffres verifiables dans des bases publiques consultables. Les indicateurs plus fins, comme la vacance commerciale exacte par rue, les coproprietes fragiles ou les gisements de materiaux par chantier, devront etre consolides avec les acteurs locaux et les donnees metiers.
| Theme | Donnee | Lecture TVF | Source |
|---|---|---|---|
| Population | 172 569 habitants en 2022 ; 170 049 en 2011 | Territoire urbain dense, stabilise apres une longue mutation industrielle. | INSEE RP2022, POP T0 |
| Logements | 101 006 logements en 2022, dont 86 292 residences principales | Un parc vaste, avec un besoin d'orientation fine entre remise en usage, renovation et usages temporaires. | INSEE LOG T1 |
| Vacance residentielle | 12 313 logements vacants en 2022, contre 11 791 en 2016 | Un gisement prioritaire pour Habitat Vivant et l'Observatoire TVF. | INSEE LOG T1 |
| Habitat ancien | 15 295 residences principales achevees avant 1946, soit 17,7 % des residences principales | Un enjeu de renovation, confort, adaptation et reutilisation du patrimoine existant. | INSEE LOG T5, calcul TVF |
| Quartiers prioritaires | 9 QPV en 2024 ; 36 016 habitants, soit 20,7 % de la population municipale | TVF doit relier cadre de vie, insertion, locaux utiles et projets de proximite. | SIG Ville / ANCT |
| Pauvrete | Taux de pauvrete de 30,4 % en 2023 ; niveau de vie median de 20 880 euros | Les projets doivent rester sobres, solidaires et accessibles. | INSEE Filosofi 2023 |
| Chomage | 13 996 chomeurs au sens du recensement en 2022 ; taux de 19,1 % | Les chantiers participatifs et parcours d'insertion sont un levier social majeur. | INSEE EMP T4 |
| Economie locale | 3 031 entreprises creees et 3 448 etablissements crees en 2025 | TVF peut soutenir des usages economiques de proximite dans des locaux remis en activite. | INSEE SIDE 2025 |
| Commerces et services | 145 boulangeries-patisseries, 121 epiceries/superettes, 230 etablissements de coiffure en 2024 | Un tissu de proximite existe ; la vacance commerciale doit etre cartographiee rue par rue. | INSEE BPE 2024 |
| Friches | Donnee locale a extraire de Cartofriches et des observatoires locaux ; DDT de la Loire referencee comme producteur | Les friches doivent etre qualifiees par usage potentiel, pollution, foncier, accessibilite et mutabilite. | Cerema Cartofriches |
Une reponse par poles, pas une action isolee
Habitat Vivant
Priorite aux logements vacants, au patrimoine ancien, aux proprietaires sans solution et aux besoins d'usages solidaires. Le pole transforme le diagnostic en parcours : reperage, contact, faisabilite, convention, travaux, remise en usage.
Materiautheque Solidaire
Les chantiers produisent et consomment des ressources. TVF organise l'identification, le tri, la qualification et l'affectation des materiaux vers des projets valides, sans distribution automatique.
Commerce Vivant
Le tissu commercial doit etre observe a l'echelle fine : vitrines fermees, cellules sous-utilisees, besoins d'artisans, associations, services et commerces de proximite.
Friches & Terrains Vivants
Les terrains et bâtiments delaissees necessitent une qualification technique avant action : statut, risques, pollution, desserte, usage possible, couts de remise en etat.
Solidarite & Insertion
Les projets peuvent creer des missions utiles : chantiers participatifs, preparation de materiaux, mediation, animation, formation et orientation professionnelle.
Etude d'impact previsionnelle : 1, 3, 5 et 10 ans
Ces projections sont des hypotheses de dimensionnement. Elles supposent une equipe pilote structuree, une cooperation avec les acteurs locaux, une capacite de financement progressive, une validation juridique des conventions et une collecte de donnees continue.
| Indicateur estime | 1 an | 3 ans | 5 ans | 10 ans |
|---|---|---|---|---|
| Logements remis sur le marche ou en usage solidaire | 3 a 6 | 20 a 35 | 50 a 80 | 150 a 250 |
| Proprietaires accompagnes | 10 a 20 | 50 a 80 | 120 a 180 | 300 a 500 |
| Commerces ou locaux d'activite revitalises | 1 a 2 | 6 a 10 | 15 a 25 | 40 a 70 |
| Friches ou espaces transformes | 1 site qualifie | 3 a 5 | 8 a 12 | 20 a 35 |
| Materiaux reutilisables orientes vers projets | 15 a 30 t | 120 a 250 t | 400 a 700 t | 1 500 a 2 500 t |
| Dechets evites ou detournes | 20 a 45 t | 160 a 330 t | 500 a 900 t | 2 000 a 3 200 t |
| Emissions evitees a calculer chantier par chantier | 5 a 15 tCO2e | 40 a 90 tCO2e | 100 a 250 tCO2e | 500 a 1 000 tCO2e |
| Personnes accompagnees ou beneficiaires directs | 20 a 40 | 90 a 160 | 200 a 350 | 700 a 1 200 |
| Heures d'insertion ou de participation encadree | 300 a 800 h | 2 000 a 4 000 h | 6 000 a 12 000 h | 25 000 a 50 000 h |
| Valeur economique mobilisee ou generee | 100 k a 250 k EUR | 800 k a 1,8 M EUR | 2,5 a 5 M EUR | 10 a 25 M EUR |
Indicateurs de suivi proposes
Suivi par statut : identifié, contacté, conventionné, rénové, remis en usage.
Suivi des cellules vacantes, usages temporaires, installations et pérennisation.
Suivi en tonnes, catégories, état, affectation et projet bénéficiaire.
Estimation à partir des flux réemployés et des justificatifs de chantier.
Habitants, associations, travailleurs, étudiants, familles et porteurs de projet.
Calcul futur par facteur d'émission documenté et catégorie de matériau.
Un observatoire local connecté aux données publiques
La carte Saint-Etienne devra croiser les logements vacants, commerces vacants, friches, QPV, projets TVF, ressources de matériaux, équipements et partenaires. L'objectif est de passer d'une vision dispersée à une lecture opérationnelle par quartier.
- Couche logements vacants : INSEE, LOVAC et signalements qualifiés.
- Couche commerces : repérage terrain et données d'équipements INSEE.
- Couche friches : Cartofriches, données foncières Cerema et qualification locale.
- Couche sociale : QPV 2024, pauvreté, chômage, accessibilité et besoins associatifs.
- Couche projets : statut TVF, besoin, propriétaire, convention, financement, impact.
Déploiement proposé du pilote Saint-Etienne
Consolidation des sources, cartographie, repérage terrain, premiers propriétaires, premiers matériaux.
Conventions pilotes, chantiers tests, traçabilité matériaux, tableau de bord public.
Montée en charge des projets habitat, commerce et friches ; structuration de l'antenne locale.
Industrialisation de la méthode, partenariats structurants, documentation exportable vers d'autres territoires.
Les sources sont séparées des projections
La page sources détaille les jeux de données utilisés, leur millésime, leur usage dans l'étude et les limites méthodologiques. Elle sert de registre public pour éviter toute confusion entre données officielles, calculs TVF et projections.
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